2018年,我街积极落实省、市、区有关工作部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕区委区政府提出的“四个工作导向”,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,着力研究解决发展不平衡不充分的问题,现将相关情况总结如下:
一、2018年主要工作情况
(一)聚焦从严治党要求,扎实党建主业
一是抓规范化建设,促进长足发展。截止9月底,共完成了20个村(居)和93条村(居)小组党组织规范建设,提前完成区下达的工作任务。二是强化理论学习,扎实思想建设。持续开展学习党的十九大报告、《习近平谈治国理政》第二卷、习近平总书记在十三届第一次代表大会广东审议团的讲话活动,切实提高党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践的思想自觉和行动自觉。三是创新党建模式,扎实党建成效。打造洲心“红船e线”党建平台,实现我街党建工作线上线下全面延伸,有效解决当前党建工作中存在的党员学习方式单一、教育不到位、党员参与志愿服务积极性不高等问题。四是拓宽党建阵地,夯实党的根基。一方面,成立了洲心街党校及其分教点,组织全体村(社区)两委干部、202条村小组的村长、村代表和理事会成员近2000人分批次进行村务规范化管理、“三资”平台作用、国土政策和基层党风廉政教育监察工作培训。另一方面,打造洲心街、金创人才驿站、南埗村党群服务中心,其中南埗村党群服务中心已建成并预计11月投入使用;另外两个党群服务中心也按计划顺利推进。五是推进党风廉政建设工作。开展违法违纪线索排查,上报线索20条,立案10宗,结案9宗,未发生一起执纪审查调查安全事故。开展抓早抓小谈话提醒,廉政谈话37人次,谈话提醒39人次。组织明察暗访暗访58次,处理问题39件,通报批评27人次,提醒谈话33人次。
(二)聚焦综治信访维稳,保障社会稳定
持续抓好矛盾纠纷排查化解、平安洲心创建、社会治安综合治理、网格化管理等工作,深入开展扫黑除恶、全面禁毒、扫黄打非等专项行动,着重化解历史遗留问题,推动社会治安不断好转。截止9月底,排查受理各类信访案件102宗、网格事件3044件,主要集中为拆迁安置、土地确权、社区管理、村务管理等方面;开展宣传活动541场,禁毒宣传简报被“广东禁毒”公众号采纳23次,成功帮助62名社区戒毒人员解除毒瘾;扎实关爱帮扶,走访慰问复退军人家庭58户;累计接到扫黑除恶线索17条,已回复线索16条。此外,我街还着力完善和修复因施工损坏的农村水利设施;配合市政府开展安置区商业用房分配工作,计划11月30日前全面完成;有条不紊开展农村集体留用地国有土地证办证工作,其中洲沙、塘坦片区近300亩实业用地预计年底发证,青联、沥头、连石片区近680亩实业用地正在办理发证申请和协议单据资料的收集,三角片区近53亩实业用地已递交申请,待储备局协调历史遗留问题后进行办证手续,通过着重保障村民合法权利,维护基层社会大局稳定。
(三)聚焦项目带动发展,推动经济发展
一是着力完善市政建设。继续推进燕湖新城起步区和TOD轻轨站场周边五条市政道路的征地拆迁工作,截至10月22日,已签约房屋486座,完成征地面积约4000亩,完成总任务的92%,其中部分征收土地已交付施工。顺利完成纪委办案基地扩建、燕湖大道东扩及第三人民医院扩建等2018年新增重点项目的征地任务,完成总征地面积约1400多亩。二是强化“择”商“选”资。截止2018年8月,完成规模以上工业企业总产值9.46亿元,同比增长8.77%;完成固定资产投资50.7亿元,主要为房地产项目和市政建设项目;1个经济项目纳入市重点项目,已完成投资8.6亿元,占年度计划投资的86%;招商引进2个新项目,初步形成中心城区现代服务业聚集区。三是实现经济平稳增长。2018年1-10月,我街完成规模以上工业总产值11.8亿元,固定资产投资50.7亿元(1-9月)。实现财政收入1.24亿元,增长2.48%,工商税收地方留成部分2.43亿,增长2.97%,经济发展呈现平稳增长趋势。
(四)聚焦发展不平衡不充分问题,补齐各项短板
一是加快补齐文明城市短板。综合整治辖区城中村,完成板夫村、小市街办宿舍的升级改造,建设9个开放性活动小舞台,强化全街11个公园的管理和市政应急维修服务能力,组建城监机动中队实现全天候管理,重点落实“门前三包”管理,全面提升城市综合管理水平。同时,抓好问题整改,坚持不懈做细做实巩卫工作。二是加快补齐乡村振兴短板。细化村小组议事章程和村民理事会制度,规范完善农民留用地出让转让流程,严格落实留用地“三资”平台交易和招拍挂手续,截至9月底,录入集体资产共819宗,其中资源类547宗,物业类272宗;共收到委托交易申请39宗,占全市交易总量的63.88%,其中23宗已通过程序完成交易。三是加快补齐民生事业短板。全面落实各项精准扶贫工作措施,投入21万元作为精准扶贫帮扶慰问金,及时排查整改审计发现的问题,扎实扶贫领域“回头看”工作;打响污染防治攻坚战,强化日常大气污染巡查监管和污染源普查工作,全部办结中央、省环保督察交办案件;全面落实河长制,投入86万元进行辖区河道保洁;扎实开展安全生产百日攻坚行动,重点整治三角村委会炒沙村,累计检查单位(场所)276家,责令停产停业整顿2家,排查发现隐患670项;扎实推进历史遗留的被征地农民养老保障金发放工作,已完成摸底调查及第一次公示,待审核和第二次公示后陆续发放,预计年底前发放7236.48万元。
二、当前工作存在问题
一是征地拆迁工作面临问题仍然突出。安置房房源短缺,严重阻碍了项目进度;1820亩实业用地选址红线仍剩余少量边角料土地未报批,因征地占用凤凰村委会11个村小组实业用地未有相应补偿方案;部分重点项目的征地拆迁补偿款及清场款未划拨我街,造成较大财政压力。二是综治信访维稳工作任务仍然艰巨。农民实业用地出让、安置补偿资格认定、征地拆迁、岭塘输变电站工程110千伏线路建设项目、安置区管理等问题的形势仍旧严峻。
三、2019年工作计划
2019年,我街将继续围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实上级各项重大决策部署,一是强化基层组织治理。全面推广洲心“红船e线”党建平台,以党群服务中心和党校为基地,通过购买服务的方式聘请党校专家向街-村(社区)-村小组3级干部开展“抓党建促乡村振兴”和“抓党建促精准扶贫”专题讲座,推动工作落实;规范村小组管理机制,引导执行村规民约,调动村民自治;持续开展党风廉政建设,继续规范农村集体资产交易机制,着重强化村小组“三资”交易管理,发挥纪工委在监管干部队伍和监督村集体资产交易的作用。二是集中力量开展征地拆迁。继续推进起步区及轻轨站场周边市政道,着重开展南岸公园项目、轻轨站场周边配套及凤凰实业用地项目;积极与上级部门沟通,尽力解决安置房房源短缺、安置区商业用房交付使用等问题;继续做好历史留用地办证工作并交付村民。三是盘活资源促进经济增长。着力乡村振兴发展,根据各村的资源优势特点,挖掘培育经济增长点,重点整合伦洲村委会土地资源,发挥旅游品牌效应,打造特色品牌;盘活街级土地资源,切实提高街级财政收入,确保街办日常运作和社会民生投入。四是防控保障社会和谐稳定。深入村小组排查化解历史遗留的征地拆迁、劳资纠纷、涉军群体等矛盾;全面推进“中心+网格化+信息化”,发动群众参与网格管理,构建共建共治共享的社会治理模式;健全完善涉黑涉恶违法犯罪的防范打击长效机制,在依靠群众、发动群众上下功夫,使黑恶势力违法犯罪,特别是农村涉黑涉恶问题,得到根本遏制。五是扎实做好各项民生工作。加大教育投入力度,因沥头小学和青联小学规模远不能满足今后发展需要,我街拟对该两所学校进行扩建,并建设洲心一中和中心小学室内活动场地,在中心小学内新建1栋教学楼,预留教育发展空间;继续打响脱贫攻坚战,实施“一户一策”,切实做到精准帮扶;扎实污染防治,强化日常大气污染巡查监管,全面落实河长制;严格落实安全生产责任制,强化各行业安全生产大排查,全面消除安全隐患;加强食品安全监管,让市民吃上安全放心的食品;扎实人口和卫生工作,为群众提供更优质高效的服务。
清城区人民政府洲心街道办事处
2018年10月23日